關(guān)于認真開(kāi)展2013年全市建設系統“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知

(東建質(zhì)安〔2013〕138號)

 

各鎮街（園區）規劃建設辦（局），各有關(guān)單位：

 

        為深入貫徹黨的十八大精神，推進(jìn)實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》》，推進(jìn)我市創(chuàng )建全國質(zhì)量強市示范城市工作，按照國家、省、市的相關(guān)工作部署，我局決定在2013年9月開(kāi)展全市建設工程領(lǐng)域“質(zhì)量月”活動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

 

        一、指導思想

 

        以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到以質(zhì)量和效益為中心上來(lái)，引導和動(dòng)員全社會(huì )增強質(zhì)量意識，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì )崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì )氛圍。按照黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，充分發(fā)揮企業(yè)在“質(zhì)量月”活動(dòng)中的主體作用，引導各方積極參與創(chuàng )建全國質(zhì)量強市示范城市工作，提升全市質(zhì)量總體水平，為加快轉型升級，建設幸福東莞，實(shí)現高水平崛起作出新的貢獻。

 

        二、活動(dòng)主題

 

        建設質(zhì)量強市、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

 

        三、認真開(kāi)展建設系統“質(zhì)量月”相關(guān)活動(dòng)

 

        （一）廣泛開(kāi)展建設系統“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)

 

        開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，積極宣傳工程質(zhì)量管理政策、措施，推廣應用新材料、新技術(shù)，普及工程質(zhì)量知識，提高市民質(zhì)量意識，暢通質(zhì)量投訴渠道。組織報刊、電臺、電視臺及網(wǎng)絡(luò )等相關(guān)媒體加強對建設系統“質(zhì)量月”活動(dòng)宣傳報道，向各鎮街（園區）規劃建設部門(mén)、各建筑業(yè)企業(yè)發(fā)放“質(zhì)量月”宣傳畫(huà)、宣傳手冊等宣傳資料，發(fā)動(dòng)施工企業(yè)在工地現場(chǎng)懸掛建設系統“質(zhì)量月”宣傳橫幅，營(yíng)造“質(zhì)量月”活動(dòng)氛圍，各在建工程項目應在東莞市質(zhì)量宣傳口號（詳見(jiàn)附件）中選取2條制作橫幅在工地現場(chǎng)懸掛。

 

        （二）開(kāi)展“質(zhì)量月”砌體工程與水電管材專(zhuān)項整治活動(dòng)

 

        1、加大砌體材料、砂、水泥監督抽檢力度

 

        嚴把進(jìn)場(chǎng)材料關(guān)，加大材料監督抽檢力度?，F場(chǎng)抽檢時(shí)應要求工程相關(guān)單位提交砌體材料、砂、水泥等《工程材料/購配件/設備報審表》（包括數量清單、使用部位和出廠(chǎng)質(zhì)量證明文件）的復印件；抽檢應突出隨機性，按國家規范、規定隨機抽取，保證抽取的材料要有代表性。凡發(fā)施工現場(chǎng)的砌體材料報審手續不完善的（進(jìn)貨渠道單據、出廠(chǎng)質(zhì)量證明文件不齊全或進(jìn)場(chǎng)未按要求進(jìn)行復檢）。立刻對該批次材料進(jìn)行封存，對該批次材料已使用的工地簽發(fā)《工程局部停工整改通知書(shū)》、對尚未使用的工地簽發(fā)《工程質(zhì)量責令整改通知書(shū)》，并對相關(guān)責任單位進(jìn)行扣分處理。

 

        2、加強水電材料的監督抽檢管理

 

        對建筑工程中使用的給水排水管材管件、線(xiàn)管、電線(xiàn)電纜、開(kāi)關(guān)插座等水電材料加大監督抽檢力度?，F場(chǎng)抽檢時(shí)應要求工程相關(guān)單位提交水電材料的《工程材料/購配件/設備報審表》（包括數量清單、使用部位和出廠(chǎng)質(zhì)量證明文件）的復印件；抽檢應突出隨機性，按國家規范、規定隨機抽取，保證抽取的材料要有代表性。凡發(fā)施工現場(chǎng)的水電材料報審手續不完善的（進(jìn)貨渠道單據、出廠(chǎng)質(zhì)量證明文件不齊全或進(jìn)場(chǎng)未按要求進(jìn)行復檢）。立刻對該批次材料進(jìn)行封存，對該批次材料已使用的工地簽發(fā)《工程局部停工整改通知書(shū)》、對尚未使用的工地簽發(fā)《工程質(zhì)量責令整改通知書(shū)》，并對相關(guān)責任單位進(jìn)行扣分處理。

 

        3、落實(shí)材料監督抽檢的跟蹤處理

 

        監督員在進(jìn)行砌體材料與水電材料監督抽檢時(shí)，出現不合格情況嚴格按如下流程進(jìn)行處理：

 

        （1）查詢(xún)報告，監督抽檢結束后市質(zhì)監站聯(lián)絡(luò )員或鎮街監督員應在第一時(shí)間查詢(xún)檢測結果；

 

        （2）現場(chǎng)封存和使用情況調查，出現檢測結果不合格時(shí)，市質(zhì)監站相關(guān)監督室應在3個(gè)工作日內派人會(huì )同鎮街監督員到工地現場(chǎng)對抽檢不合格批次材料進(jìn)行封存，對該批次材料使用部位（包括檢測期間使用部位）進(jìn)行調查，由工程各方簽證確認，填寫(xiě)《不合格建材使用工程部位簽認表》。同時(shí)，對該批次材料已使用的工地簽發(fā)《工程局部停工整改通知書(shū)》、對尚未使用的工地簽發(fā)《工程質(zhì)量責令整改通知書(shū)》，并對相關(guān)責任單位進(jìn)行扣分處理；

 

        （3）材料銷(xiāo)毀，砌體材料出現不合格情況時(shí)一律在現場(chǎng)銷(xiāo)毀處理，銷(xiāo)毀工作應在封存后5個(gè)工作日內完成（條件具備時(shí)也可在封存時(shí)一并進(jìn)行），銷(xiāo)毀前相關(guān)單位應通知鎮街監督員到現場(chǎng)見(jiàn)證，簽名并拍照，填寫(xiě)《不合格建材銷(xiāo)毀簽證表》；

 

        （4）設計復核或返工處理，對于已使用不合格材料的工程部位，可由設計單位根據實(shí)際檢測結果進(jìn)行復核，若復核滿(mǎn)足使用要求可不再進(jìn)行工程實(shí)體處理；若設計不滿(mǎn)足要求則對相關(guān)部位進(jìn)行返工處理，如砌體不滿(mǎn)足要求時(shí)進(jìn)行拆除等。返工處理時(shí)相關(guān)單位應通知鎮街監督員到場(chǎng)見(jiàn)證，簽證并拍照，填寫(xiě)《材料不合格通知單》；

 

        （5）處理后銷(xiāo)案，待上述處理工作完成后，市質(zhì)監站聯(lián)絡(luò )員或鎮街監督員應督促工程相關(guān)單位應及時(shí)填寫(xiě)《建筑材料不合格跟蹤處理報告》，提交市質(zhì)監站相關(guān)監督室完成銷(xiāo)案，整個(gè)工作在檢測報告發(fā)出后1個(gè)月內完成。

 

        4、強化砌體工程實(shí)體施工質(zhì)量的監督檢查

 

        加強對砌體工程施工質(zhì)量的監督檢查，從9月份開(kāi)始，凡進(jìn)行砌體施工的工程要進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查，同時(shí)對砌體材料與水電材料專(zhuān)項監督抽檢。要求必須按設計圖紙、《砌體結構工程施工質(zhì)量驗收規范》以及《東莞市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊》的要求施工，發(fā)現有違反設計或規范要求施工的，馬上簽發(fā)《工程質(zhì)量責令整改通知書(shū)》，并對相關(guān)責任單位進(jìn)行扣分處理。重點(diǎn)檢查砌體工程中，構造柱的構造做法、砌體留槎；拉結筋的長(cháng)度（留置、預埋、植入等）、間距；門(mén)洞過(guò)梁的構造做法等是否按設計圖紙及規范要求留置。除此，必須要落實(shí)好相關(guān)問(wèn)題的跟蹤處理情況，確保砌體工程的施工質(zhì)量符合要求。

 

        （三）開(kāi)展“質(zhì)量月”預拌混凝土監督專(zhuān)項行動(dòng)

 

        1、對全市預拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)原材料（砂、石、水泥、粉煤灰、外加劑）進(jìn)行抽檢，送檢測中心檢測；同時(shí)，加強預拌混凝土企業(yè)的出廠(chǎng)混凝土質(zhì)量的管理，在現場(chǎng)制作立方體抗壓試件，并植入芯片，要求到達28天齡期后送檢測中心檢測抗壓強度。（時(shí)間：9月16-30日）

 

        2、混凝土原材料中的砂是質(zhì)量控制的重中之重，要加強檢查力度防止在建設工程中使用不合格用砂，特別是使用未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍不符合標準的海砂，確保建設工程質(zhì)量?！百|(zhì)量月”期間將對預拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)用砂進(jìn)行夜查，抽樣送檢測中心檢測氯離子含量。（時(shí)間：9月6-13日）

 

        3、人員的因素是企業(yè)質(zhì)量的生命，是保證企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的重要因素?！百|(zhì)量月”期間對全市預拌混凝土企業(yè)的關(guān)鍵崗位技術(shù)人員（技術(shù)負責人、試驗室主任）的出勤率進(jìn)行每周不少一次視頻點(diǎn)名，加強人員的管理。對人員不到位情況進(jìn)行扣分處理。

 

        4、針對預拌砼生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品供應、售后服務(wù)及出現質(zhì)量問(wèn)題的處理等方面與使用單位之間存在溝通不足、信息交流不暢的情況，在質(zhì)量月期間召開(kāi)一次部分預拌砼企業(yè)、施工單位、監理單位的座談會(huì )，進(jìn)一步協(xié)調處理好相關(guān)事宜。（時(shí)間：9月25日）

 

        四、活動(dòng)要求

 

        （一）突顯實(shí)效

 

        要切實(shí)提高建筑業(yè)企業(yè)的質(zhì)量意識，數量典型，促進(jìn)交流，推廣和應用新材料、新技術(shù)，形成工程質(zhì)量管理長(cháng)效機制。切實(shí)解決群眾關(guān)心的住宅工程質(zhì)量通病問(wèn)題，讓人民群眾真正享受“質(zhì)量月”的成果。

 

        （二）擴大影響

 

        全面深入進(jìn)行思想動(dòng)員，推動(dòng)各鎮街（園區）規劃建設部門(mén)、建筑業(yè)協(xié)會(huì )、預拌混凝土協(xié)會(huì )、在莞各建筑業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展建設系統“質(zhì)量月”活動(dòng)，形成“質(zhì)量月”活動(dòng)的合力。

 

        （三）打造品牌

 

        加強策劃，把建設系統“質(zhì)量月”活動(dòng)辦成提升工程質(zhì)量管理水平，展示工程質(zhì)量發(fā)展成果的平臺。創(chuàng )新形式，把建設系統“質(zhì)量月”活動(dòng)辦出聲勢、辦出亮點(diǎn)、辦成品牌。

 

        （四）服務(wù)民生

 

        緊密?chē)@社會(huì )需求，服務(wù)民生，大力宣傳宣傳工程質(zhì)量管理政策、措施，普及工程質(zhì)量知識，特別是群眾關(guān)心的住宅工程質(zhì)量通病防治有關(guān)措施及要求；暢通質(zhì)量投訴渠道，解決實(shí)際問(wèn)題。

 

        各鎮街（園區）規劃建設辦（局）要按照市統一部署，參照我局質(zhì)量月活動(dòng)通知要求，結合本鎮街（園區）實(shí)際，制定轄區內建設工程“質(zhì)量月“活動(dòng)方案，落實(shí)責任分工，確?！百|(zhì)量月”活動(dòng)進(jìn)度和效果。要加強信息報送，特別是對亮點(diǎn)突出、成效明顯的做法要及時(shí)報送工作信息至我局宣傳推廣；在活動(dòng)結束后做好活動(dòng)總結，并于2013年10月10日前將總結材料報市住建局質(zhì)安科。（聯(lián)系電話(huà)：22671092，傳真：22263097，電子郵箱：jsjzak@163.com。）

 

        附件：2013年?yáng)|莞市質(zhì)量精神表述語(yǔ)及宣傳口號

 

 

 

東莞市住房和城鄉建設局

 

2013年9月6日