關(guān)于東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制常規化工作安排的通知
(東建質(zhì)安〔2013〕171號)
各鎮街（園區）規劃建設辦（局），各施工、監理、勘察和設計單位：
基于東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制工作已全面開(kāi)展，為實(shí)現實(shí)名制管理工作的常規化，盡量減少相關(guān)企業(yè)辦理現場(chǎng)管理人員信息采集及錄入時(shí)間，促進(jìn)施工現場(chǎng)管理人員到崗履職，強化和落實(shí)企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，根據市住房和城鄉建設局《關(guān)于印發(fā)<東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制管理制度>的通知》(東建質(zhì)安〔2013〕58號)等的要求，現將我市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制常規化工作安排通知如下：
一、部門(mén)職責
東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制管理的相關(guān)部門(mén)為：質(zhì)安科、技術(shù)科、市場(chǎng)科、行政服務(wù)科、市質(zhì)監站、市安監站、鎮街（園區）規劃建設辦（局）。
（一）質(zhì)安科統籌在建工程現場(chǎng)管理人員實(shí)名制工作，負責協(xié)調實(shí)名制工作的相關(guān)部門(mén)，委派人員到市住建局辦事大廳實(shí)名制變更錄入窗口辦理實(shí)名制變更錄入，負責統計核對項目每月實(shí)名制考勤情況，負責在建工程相關(guān)現場(chǎng)管理人員實(shí)名制考勤不達標情況的扣分工作。
（二）技術(shù)科負責在建工程設計、勘察單位相關(guān)人員的變更。
（三）市場(chǎng)科負責在建工程承接業(yè)務(wù)登記表人員變更。
（四）行政服務(wù)科協(xié)助質(zhì)安科對協(xié)調實(shí)名制變更錄入及實(shí)名制考勤不達標情況扣分自動(dòng)上傳的技術(shù)支持。
（五）市質(zhì)監站、市安監站負責在建工程現場(chǎng)管理人員信息初次采集及錄入，按《東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制管理制度》要求，抽查現場(chǎng)管理人員實(shí)名制考勤情況的工作（包括弄虛作假采用指模套代替某位管理人員進(jìn)行考勤等違法違紀行為）。
（六）鎮街（園區）規劃建設辦（局）負責鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證的在建工程現場(chǎng)管理人員信息初次采集、錄入及項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、監理員變更錄入工作。
鎮街（園區）規劃建設辦（局）質(zhì)監組（站）負責范圍：施工單位項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、設計單位項目設計負責人（或設計代表）、勘察單位項目負責人。
鎮街（園區）規劃建設辦（局）安監組（站）負責范圍：施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員，監理單位總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員。
二、在建工程現場(chǎng)管理人員信息采集及錄入工作分工
（一）市一級監督工程現場(chǎng)管理人員初次采集、錄入及變更錄入
1、市一級監督工程現場(chǎng)管理人員初次采集及錄入
（1）市安監站負責施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、監理單位總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員信息初次采集及錄入工作
（2）市質(zhì)監站負責施工單位項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、設計單位項目設計負責人（或設計代表）和勘察單位項目負責人信息初次采集及錄入工作。
2、市一級監督工程現場(chǎng)管理人員變更錄入
施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、監理單位總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員、設計單位項目設計負責人（或設計代表）和勘察單位項目負責人到實(shí)名制變更錄入窗口(市住建局辦事大廳)辦理變更錄入。
（二）市鎮二級監督工程現場(chǎng)管理人員初次采集、錄入及變更錄入
1、市鎮二級監督工程現場(chǎng)管理人員初次采集及錄入
（1）市安監站負責施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、監理單位總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員信息初次采集及錄入工作
（2）市質(zhì)監站負責施工單位項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、設計單位項目設計負責人（或設計代表）和勘察單位項目負責人信息初次采集及錄入工作。
2、市鎮二級監督工程現場(chǎng)管理人員變更錄入
施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、材料員、監理單位總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員、設計單位項目設計負責人（或設計代表）和勘察單位項目負責人到實(shí)名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）辦理變更錄入。
（三）鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程現場(chǎng)管理人員初次采集、錄入及項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、監理員變更錄入。
1、鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程現場(chǎng)管理人員初次采集、錄入
鎮街（園區）規劃建設辦（局）負責鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全安全員、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、監理單位總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員、設計單位項目設計負責人（或設計代表）和勘察單位項目負責人初次采集、錄入工作。
2、鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程現場(chǎng)管理人員變更錄入
實(shí)名制變更錄入窗口(市住建局辦事大廳)負責鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全安全員、監理單位總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、設計單位項目設計負責人（或設計代表）和勘察單位項目負責人變更錄入工作。
鎮街（園區）規劃建設辦（局）負責鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程施工單位項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、監理單位監理員變更錄入工作。
三、在建工程現場(chǎng)管理人員信息采集及錄入時(shí)間和地點(diǎn)安排
（一）時(shí)間安排
2013年10月1日起，正常工作日（上午8:30-11:30；下午2:00-5:00）
（二）地點(diǎn)安排
初次采集、錄入：市安監站開(kāi)工安全條件審查、市質(zhì)監站市質(zhì)監站交底、鎮街（園區）規劃建設辦（局）錄入。
變更錄入：2013年10月31日前，全市在建工程現場(chǎng)管理人員實(shí)名制變更錄入地點(diǎn)：市安監站、鎮街（園區）規劃建設辦（局）；2013年11月1日起，全市在建工程現場(chǎng)管理人員實(shí)名制變更錄入地點(diǎn)：實(shí)名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）、鎮街（園區）規劃建設辦（局）。
四、實(shí)名制相關(guān)資料
（一）施工單位提供以下資料：項目經(jīng)理的建造師證復印件及安全生產(chǎn)考核證復印件、項目技術(shù)負責人的職稱(chēng)證復印件、專(zhuān)職安全員的安全生產(chǎn)考核證復印件、施工員的崗位證復印件、質(zhì)檢員的崗位證復印件、材料員的崗位證復印件、資料員的崗位證復印件；以上人員必須帶上本人身份證原件、復印件及任命書(shū)。（所有復印件須加蓋總公司公章）
（二）監理單位提供以下資料：總監理工程師的注冊證復印件、專(zhuān)業(yè)監理工程師的專(zhuān)業(yè)監理工程師證復印件、監理員的監理員證復印件；以上人員必須帶上本人身份證原件、復印件及任命書(shū)。（所有復印件須加蓋總公司公章）
（三）設計單位提供以下資料：項目設計負責人（或設計代表）的身份證原件及復印件、職稱(chēng)證復印件或執業(yè)證復印件、任命書(shū)。（所有資料加蓋總公司公章）
（四）勘察單位提供以下資料：項目負責人的身份證原件及復印件、職稱(chēng)證復印件或執業(yè)證復印件、任命書(shū)（所有資料加蓋總公司公章）
施工、監理單位須提供相關(guān)項目現場(chǎng)管理人員的社保證明（以總公司或東莞分公司名義在企業(yè)注冊地或東莞參加的社保），勘察、設計單位可不需要提供相關(guān)項目現場(chǎng)管理人員的社保證明，應提交辦理勘察設計承接業(yè)務(wù)登記表或變更登記表復印件，加蓋勘察設計單位的公章及各有關(guān)單位須填寫(xiě)《東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制信息登記表》（提交紙質(zhì)表格（加蓋總公司公章）及電子版）、《東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員信息采集及錄入工作承諾書(shū)》（加蓋總公司公章，提交紙質(zhì)表格）。
現場(chǎng)管理人員在日常施工過(guò)程中如有變更的，須按要求辦理變更手續，并在相關(guān)人員承擔崗位工作前將變更的相關(guān)資料及變更人員的相關(guān)證件提交給市住建局和相關(guān)鎮街（園區）規劃建設辦（局）。
五、工作要求
（一）每次收集相關(guān)資料、在建工程現場(chǎng)管理人員的采集及錄入工作必須由兩名住建部門(mén)工作人員完成。
（二）在建工程現場(chǎng)管理人員實(shí)名制初次錄入工作交由參加監督檢查的質(zhì)監員及安監員完成。
（三）住建部門(mén)工作人員在完成采集及錄入工作后，必須要求相關(guān)單位在《東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制信息登記表》簽字確認，并簽發(fā)《東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制管理制度管理人員信息錄入反饋表》。
（四）住建部門(mén)工作人員必須在第二個(gè)工作日內提交完成采集及錄入工作的項目實(shí)名制資料。
（五）現場(chǎng)管理人員資料不齊全的，住建部門(mén)工作人員應做記錄，并要求相關(guān)單位盡快補充資料。
（六）住建部門(mén)工作人員對項目提交資料有疑的，必須向所屬部門(mén)負責人請示，由所屬部門(mén)負責人協(xié)調處理。
六、現場(chǎng)管理人員變更錄入流程
（一）市一級監督工程、市鎮二級監督工程
市一級監督工程、市鎮二級監督工程的項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、設計單位項目設計負責人（或設計代表）和勘察單位項目負責人應在市住建局辦理承接業(yè)務(wù)登記變更手續后，提供相關(guān)資料到實(shí)名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）辦理相關(guān)人員的信息變更錄入。
市一級監督工程、市鎮二級監督工程的項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員應提交變更報告及相關(guān)資料直接到實(shí)名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）辦理相關(guān)人員的信息變更錄入。
（二）鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程
1、鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程的項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師、設計單位項目設計負責人（或設計代表）和勘察單位項目負責人應在市住建局辦理承接業(yè)務(wù)登記變更手續后，提供相關(guān)資料到實(shí)名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）辦理相關(guān)人員的信息變更錄入。
2、鎮街（園區）規劃建設辦（局）簽發(fā)施工許可證工程的項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、監理員應提交變更報告及相關(guān)資料直接到鎮街（園區）規劃建設辦（局）進(jìn)行相關(guān)人員的信息變更錄入。
七、實(shí)名制系統故障應急處理
（一）用于實(shí)名制考勤電腦需要更換的，相關(guān)單位須在實(shí)名制系統提交申請并以書(shū)面形式報市安監站，確認無(wú)誤后由技術(shù)公司進(jìn)行修改。
（二）在建工程因故障不能進(jìn)行實(shí)名制考勤的，相關(guān)單位須報局視頻監控中心，由視頻監控中心負責視頻點(diǎn)名核實(shí)。
（三）相關(guān)單位的實(shí)名制考勤數據保存半年。
八、違規行為處理
（一）在指模錄入（包括初次錄入及變更錄入）及日?？记谶^(guò)程中，市住建局發(fā)現有冒名頂替、或弄虛作假（如采用指模套代替某位管理人員進(jìn)行考勤等違法違規行為），經(jīng)核實(shí)，給予每次“按市信用平臺對該企業(yè)扣50分，暫停使用《信用管理手冊》1個(gè)月，網(wǎng)上公示”的處理，每多1人次增加暫停1個(gè)月，情節嚴重的，給予“收回《信用管理手冊》”處理。
（二）住建部門(mén)工作人員在工程項目管理人員指模錄入（或變更錄入）時(shí)配合弄虛作假，或有其它違法違規行為的，經(jīng)核實(shí)，將予以警告、記過(guò)、通報批評、直至辭退的處理；情節嚴重的，依法追究法律責任。
附件：1.東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員實(shí)名制信息登記表.doc
2.東莞市在建工程項目現場(chǎng)管理人員信息采集及錄入承諾書(shū).doc
東莞市住房和城鄉建設局
2013年10月16日
